布鲁塞 尔：瑞士投票禁止兴建新的宣礼塔，暴露出欧洲社会中的一道破坏性的裂痕。瑞士的做法激起了穆斯林们的普遍愤慨，但也受到了欧洲日益流行的反穆斯林政治家们 的欢迎。因此，这似乎加深了欧洲的穆斯林与非穆斯林之间的鸿沟。然而，尽管各方对这一事件的反应并不在意料之外，但这些反应也颇具误导性：虽然宣礼塔事件 令欧洲的穆斯林们群情激愤，但他们现在更为关注的问题却不是宗教象征，而是能否获得完整的欧洲公民资格。宣礼塔事件引发的骚动也再一次提醒人们：尽管欧洲 政治家们可以通过极力谴责伊斯兰教而赢得选举，但整个欧洲的繁荣、稳定、安全和社会治安却依赖于欧洲能否成功地融合欧洲的穆斯林公民。

　　欧洲各 国政府现在面临的最大挑战，是将关注重心从禁止、限制伊斯兰教和穆斯林转向努力建构一个充满凝聚力的、兼容并包的社会——在这个社会中，包括欧洲穆斯林在 内的所有公民都能感到宾至如归的温暖。然而，大多数欧盟国家的政府却极不重视为穆斯林营造归属感、提供住宿以及接受他们为本国公民。欧洲国家的领导人们长 期以来一直倾向于将穆斯林视为“外国人”和“移民”，而不是同时具有穆斯林和欧洲人身份的公民。另一方面，欧洲的穆斯林们也长期生活在主流社会之外，他们 要求享有特权和特别待遇，却不关注他们与整个社会一起面临的工作和教育等问题。

　　欧洲 2000万穆斯林中的大部分人都是20世纪六、七十年代从南亚、土耳其和北非来到欧洲的。他们在钢铁厂和纺织厂做工，在煤矿劳动，随着欧洲的日益繁荣，也 在逐渐扩大的服务部门工作。然而，一旦合同期满，欧洲人却希望这些曾大受欢迎的移民赶快回家。包括德国在内的许多国家都不想让他们所谓的“客籍工人” （guest workers）融入本国，也不允许他们享有任何权利以获得完整的公民身份和国籍。随着欧洲经济放缓，正式移民也被叫停，尽管大多数国家实际上允许以家庭 团聚为目的的移民。

　　从理论 上讲，大多数欧洲决策者现在都认识到了实施支持融合、反种族主义和反歧视等有效政策的重要性。但在实践中，欧盟对欧洲穆斯林的关注却受到了安全和反恐等问 题的影响。欧盟的各项反歧视政策在各成员国所实施的旨在打击激进化行动（特别是由穆斯林裔青年男子所采取的激进行动）之中消失得无影无踪。例如，英国警方 关注并打击南亚人暴力极端主义的措施，就破坏了使穆斯林更好地融入英国社会的持续努力。

　　此外， 尽管欧洲人正日益变得世俗化，但我们也很难忽视许多欧洲人对伊斯兰教所持有的根深蒂固的历史成见:将穆斯林视为“他者”（the other），与之相似的是曾经对犹太教团体的公然偏见。许多人还坚持一种过时的观点，认为欧洲以基督教为始基，穆斯林永远是外来者，因而伊斯兰教与欧洲 根本不相容。

　　眼下， 围绕土耳其加入欧盟展开的激烈争论，似乎加速了伊斯兰教和欧洲走向破坏性冲突的进程。紧接着法国力图禁穿布卡（burqa，极少数穆斯林妇女穿戴的全身式 罩袍），又发生了瑞士的反宣礼塔运动。像德国总理安吉拉•默克尔（Angela Merkel）一样，法国总统尼古拉•萨科奇（Nicolas Sarkozy）也反对土耳其加入欧盟。萨科齐发起了一场关于法国人意味着什么的全国性讨论，而许多人都认为，这一做法在法国的穆斯林和其他公民之间设置 了更多的围墙。

　　在荷 兰，像荷兰人吉尔特•怀尔德斯（Geert Wilders）这样脾气火爆的极右翼（far-right）政治家，都是通过宣称伊斯兰教是一种法西斯意识形态来寻求选民支持的。而在今年夏天欧洲议会 （European Parliament）的大选中，仇外的英国民族党（British National Party）获得了两个议席。习惯于将伊斯兰教与全球恐怖主义相联系的其他政治家也警告说，穆斯林和移民正在窃取欧洲主流人士的工作，并从欧洲的社会福利 体系中揩油。种族主义也是导致上述状况的一个因素，因为许多欧洲人都自动地将穆斯林与有色移民联系在一起。

　　同时， 一些穆斯林要求某些特权，包括在公共泳池和医院实行性别隔离，也包括遵循一些部族习俗，如一夫多妻（polygamy）、割礼（genital mutilation）、包办婚姻（forced marriage）和荣誉处决（honor killing）等。这也促使欧洲人认为穆斯林并不与自己共享欧洲价值。少数穆斯林青年的确受到了各种激进意识形态的蛊惑。在欧洲，各种穆斯林共同体及其 领导人往往过于重视对各种权利的要求，却忽视了履行其作为欧洲公民的义务。

　　上述态 度促使一些美国分析家和欧洲极右政治家散布了下述观点：欧洲的穆斯林决意将一度包容并蓄的欧洲变成所谓的欧拉伯（Eurabia）——在那里，伊斯兰法 （sharia）将拥有至高无上的地位，人们会向通奸者扔石块，也会将窃贼的手砍掉。根据这种观点，欧洲正在缓慢但确定无疑地变成文明冲突的终极战场。

　　但现实 情况更为复杂。尽管某些穆斯林的激进行为成了重大新闻，并为欧洲极右势力提供了口实，但欧洲的穆斯林仅占其人口的百分之三，这个数字不足以使他们统治欧 洲。诚然，少数穆斯林可能生活在社会的绝对边缘，但绝大多数穆斯林却接受欧洲的各种规范，并过着融于欧洲社会的卓有成就的生活。这推翻了有关欧洲穆斯林的 陈词滥调：他们醉心于自己的宗教信仰、在社会和经济方面处于边缘地位、不能也不愿融入主流社会。

　　由开放 社会研究所（Open Society Institute）这样的组织进行的有关欧洲穆斯林的各项新研究为人们描绘了这样一幅图景：各欧洲穆斯林社区与他们的非穆斯林邻居安适和平地生活在一 起。开放社会研究所和英国文化协会（British Council）正在开展一些项目，集中研究在“共同的欧洲”生活（living in a "shared Europe" ）这个议题——如果各级政府（国家、省和地方政府）能实施正确的政策，不同宗教共同体之间的冲突和对抗就不是必然的。

　　为了应对欧洲对接受多元身份的忧虑，最近的一项盖洛普民意调查（Gallup poll）显示，法国和德国的绝大多数穆斯林都表示他们忠诚于自己的国家，也不认为同时具有法国人/德国人身份和穆斯林身份有什么矛盾。在英国，2007年的一项盖洛普研究发现，尽管穆斯林对自己的宗教具有强烈的认同，但其中的大部分人却谴责恐怖主义对平民百姓的袭击，也表示不愿意住在隔离的社区中。

　　此 外，大多数欧洲政府终于开始意识到上述挑战的存在。在整个欧洲范围内，各国都在尽力改造学校课程，以体现欧洲的多元文化景象。各国当局纷纷鼓励警察部队、 公共医疗保健服务机构和政府机构招聘少数族群。它们也在积极促进穆斯林和其他少数群体创建自己的企业。同时，由于担心技术和非技术工人的短缺，欧洲的企业 领导者们也在敦促政府向新的移民敞开大门，并加紧在欧洲的移民社区中寻找自己所需的工人。

　　上 述这些努力必须坚持下去。欧洲的领导人和决策者有责任使极右势力的愤恨话语边缘化。但欧洲的穆斯林也必须同样坚定地反对他们当中的极端主义和激进意识形 态。如果欧洲想要繁荣发展，欧洲的决策者们就必须立即公开承认，现在的欧洲是一个多元文化社会，其成员愿意歌颂而不是惧怕多样性。